Begynnelsen av 70-tallet var preget av terrorhandlinger. Spesiell oppmerksomhet fikk angrepet mot den israelske olympiatroppen under sommer-OL i München i september 1972.

Året etter, 21. juli 1973, ble Norge for første gang skueplass for internasjonal terrorisme da den marokkanske servitøren Ahmed Bouchiki ble skutt ned på åpen gate i Lillehammer.

For bedre å kunne møte den nye trusselen, arrangerte Politiskolen kurs i bekjempelse av terrorhandlinger på Gardermoen i oktober 1975. Daværende justisminister Inger Louise Valle og Politiskolens sjef, politiinspektør Odd Eide, fikk en demonstrasjon de tydelig begge var meget godt fornøyd med.